المحتويات

1- المقدمة 1

1-1 أهداف الفصل. 1

1-2 المنهجية 1

1-3 المشاكل: الأسباب والآثار. 2

1-3-1 أسباب المشاكل. 3

1-3-2 آثار المشاكل. 143

1-4 تشخيص الوضع الفني. 143

1-4-1 نقاط رئيسية تميز القطاع. 153

1-4-2 نشاطات الحكومة. 163

1-5 تحديد المؤسسات المعنية. 203

1-5-1 المؤسسات الحكومية. 213

1-5-2 القطاع الخاص والأكاديمي. 213

1-5-3 الجِهات المانحة. 213

1-5-4 المستهلكون. 213

1-6 أهداف القطاع. 213

1-6-1 حماية الصحة العامة. 213

1-6-2 الفاعلية المالية والفنية. 223

1-6-3 الإنصاف 223

2- مقاربة مؤسساتية وفنية. 233

2-1 إعادة تحديد المصطلحات (مشروع وعقد) 233

2-2 تحديد مسؤوليات الدولة. 23